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平成12年度「長野県公営企業会計決算審査意見書」(概要)


平成12年度長野県公営企業会計決算審査意見書の概要


第1 審査の概要
   1 審査の対象    2 審査の手続

第2 審査の結果及び意見
   1 電気事業会計   2 ガス事業会計  3 水道事業会計  4 観光施設事業会計
     5 病院事業会計

     (各病院の経営状況について)
   1 須坂病院  2 駒ヶ根病院  3 阿南病院  4 木曽病院  5 こども病院
   
   医務課の業務執行について

 [企業局]
   1 料金収入等の状況  2 経営状況  3 純利益(損失)の推移

   [衛生部]
   1 延べ患者数及び利用者数の状況  2 経営状況   3 純利益(損失)の推移



第1  審査の概要

 1    審査の対象     ▲ このページのトップへ          
    平成12年度長野県公営企業会計決算審査の対象は、次のとおりである。

長野県電気事業会計 

長野県ガス事業会計 
長野県水道事業会計
長野県観光施設事業会計
長野県病院事業会計

 2    審査の手続     ▲ このページのトップへ          

    決算審査にあたっては、審査に付された決算書類について、

決算の計数が正確で事業の経営成績及び財政状態を適正に表示しているか

事業が企業の経済性を発揮するとともに、その本来の目的である公共の福祉を増進するよう運営されているか

に主眼を置き、関係諸帳簿及び証書類を照合するとともに、関係者の説明を聴取し、あわせて定期監査と現金出納検査の結果も考慮して行った。

第2  審査の結果及び意見     ▲ このページのトップへ          

  審査に付された5事業会計の決算書類は、決算の計数が正確であり、経営成績 及び財政状態を適正に表示しているものと認められた。 事業の運営は、公営企業経営の基本原則に沿って行われているものと認められ、事業の成果については、堅調に推移した事業と、累積欠損金が増加するなど更に経営努力を要する事業が見受けられた。
   財務に関する事務の執行については、総じて適正に処理されているものと認めら れたが、更に適正な財務事務の執行の確保に努める必要がある。
   今後とも各事業の運営にあたっては、県民ニ−ズや社会経済情勢の変化を十分見極めながら、収入の確保、経費の節減、建設改良事業の適切な実施など計画的かつ効率的な経営に一層努められたい。
   事業会計ごとの個別意見は、以下のとおりである。
 
 1  電気事業会計     ▲ このページのトップへ                      

   当年度の供給電力量は3億7,889万余kWhで、平成12年10月以降の降水量 の増加や小渋第3発電所の運転開始により、平成11年度に比較すると3,367万余kWh、9.8%の増加となっている。
   経営成績は、総収益42億435万余円に対し、総費用36億7,060万余円で、 5億3,375万余円の純利益が生じており、堅調に推移している。
  事業の運営にあたっては、規制緩和に伴う電力小売り供給の部分自由化などにより、発電事業を取り巻く経営環境が厳しくなることが予想されることから、今後とも 、効率的な経営に努められたい。なお、発電停止中の菅平発電所の取水ずい道復旧に、引き続き万全を期されたい。
 

 2  ガス事業会計     ▲ このページのトップへ          

   当年度の供給戸数は5万485戸で、平成11年度に比較すると331戸、0.7%の増加となっている。販売量は4,154万余m3で、大口需要家への供給開始などにより、平成11年度に比較すると830 万余m3、25.0%の増加となっている。
  経営成績は、総収益43億7,020万余円に対し、総費用41億8,536万余円で、1億8,483万余円の純利益が生じており、堅調に推移している。
   現在、ガス供給の安定のためにガスホルダーの建設や中圧導管網の整備が進められているが、引き続き、安定供給の確保を図るとともに、経年管布設替の促進など保安の充実に努められたい。また、 今後とも、工業用などの大口需要や家庭用需要の拡大に努められたい。
   

 3   水道事業会計     ▲ このページのトップへ          

   当年度の末端給水事業の給水戸数は6万4,337戸で、平成11年度に比較すると1,051戸、1.7% の増加となっている。給水量は1,827万余m3で、給水戸数 の増加などにより、平成11年度に比較すると38万余m3、2.2%の増加となってい る。
   また、用水供給事業の供給量は2,938万余m3で、灯油混入事故による供給停止などにより、平成11年度に比較すると26万余m3、0.9%の減少となっている。
   経営成績は、末端給水事業で損失を生じているものの、全体では、総収益51億 1,442万余円に対し、総費用47億1,401万余円で、4億40万余円の純利益が 生じている。
   事業の運営にあたっては、導水・浄水施設や送配水施設の整備など安定給水の 確保を図るとともに、異臭発生事故を教訓として安全で良質な水の供給に意を用い、 引き続き、水質監視機能の向上並びに事故発生時の対応に万全を期されたい。
   なお、末端給水事業に累積欠損金が生じていることから、今後とも、徹底した経費の削減を図るなど経営の効率化に努めるとともに、適正な料金を検討するなど、その計画的な解消に努められたい。
     

 4   観光施設事業会計     ▲ このページのトップへ         

   当年度の観光施設貸付事業の貸付料は1億4,020万余円で、平成11年度に比較すると550万余円、3.8%の減少となっている。保健休養地開発事業の分譲面積は1万5,581m2で、平成11年度に比較すると5万6,353m2、78.3%の減少となっている。また、有料道路事業の通行台数は75万2,142台で、個人消費の伸び悩みや週末の天候に恵まれなかった時期があったことなどにより、平成11年度に比較すると4万399台、5.1%の減少となっている。
   経営成績は、有料道路累積欠損金補填のための補助金19億6,200万円を一般会計から受けたことにより、総収益29億1,608万余円に対し、総費用11億1,030万余円で、18億578万余円の純利益が生じている。この結果、累積欠損金は9億5,014万余円に減少している。
   事業の運営にあたっては、平成14年2月21日に料金徴収期間が満了する霧ケ峰有料道路並びに平成14年度末を目途に終了予定の保健休養地開発事業について、それぞれ関係する諸機関との調整を図りながら、事業の廃止に伴う適切な対応を講じられたい。

 5  病院事業会計     ▲ このページのトップへ          

   当年度の病院の延べ患者数は75万5,119人で、入院、外来とも増加 し、平成11年度に比較すると7,497人、1.0%の増加となっている。
   一方、介護老人保健施設の延べ利用者数は3万3,077人で、入所、通所とも減少し、平成11年度に比較すると467人、1.4%の減少となっている。
   経営成績は、総収益162億9,123万余円に対し、総費用165億2,786万余円で、2億3,663万余円の純損失が生じている。この結果、累積欠損金は98億6,112万余円となり、厳しい経営状況となっている。
   経営の健全化については、平成12年2月に策定された「長野県病院事業経営健全化計画」に基づき、収益の確保と費用の削減に向けた様々な取組みが行われており、一定の成果が上がっているところである。本年度に予定されている同計画の見直しにあたっては、計画の進捗状況の把握と将来予測、各病院との意見のすり合わせを十分行い、より実効性の上がる計画の策定に努められたい。
   なお、平成12年度に実施された包括外部監査の報告内容については、各病院の検討結果や意見を踏まえ、医務課を中心として関係課との調整を進め、対応可能なものから早期に実施に移されたい。
   また、財務諸表のあり方については、包括外部監査でも一部指摘されているが、各病院の設置目的や役割が異なることから、経営成績や財政状態が病院ごとに把握・評価できるよう検討されたい。 


(各病院の経営状況について)


  1   須坂病院     
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   経営成績は、総収益38億8,350万余円に対し、総費用39億2,107万余円で、3,757万余円の純損失となっている。
   平成11年度に比較すると純損失は456万余円増加しているが、医業収支は、7,891万余円好転している。
   事業の運営にあたっては、来春の新棟での診療開始に向け万全を期すとともに、施設・設備を有効に活用し、特色ある病院づくりの推進に努められたい。また、新棟建設や医療機器の整備に伴い、維持管理費や減価償却費など費用の増加が見込まれることから、一層の経営健全化に努められたい。


  2   駒ヶ根病院     
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   経営成績は、総収益15億1,753万余円に対し、総費用15億6,121万余円で、4,368万余円の純損失となっている。
   平成11年度に比較すると純損失は4,466万余円増加しているが、医業収支は1,275万余円好転している。
   事業の運営にあたっては、施設の老朽化が進んでいることから、その対応について、精神医療における病院の位置付けや今後のあり方などを含め検討を進められたい。


  3   阿南病院     
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   経営成績は、総収益21億5,839万余円に対し、総費用23億9,462万余円で、2億3,623万余円の純損失となっている。
   平成11年度に比較すると純損失は1,480万余円増加しているが、医業収支は5,464万余円好転している。
   事業の運営にあたっては、引き続き医師の確保と定着化に取り組み地域住民の期待に応えるとともに、医業収益の確保に努められたい。また、診療科や病床数の見直しにあたっては、地域の医療ニーズ、住民の意見や要望などを踏まえ総合的に検討されたい。


  4   木曽病院     
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   経営成績は、総収益39億5,498万余円に対し、総費用38億209万余円で、1億5,288万余円の純利益となっている。
   平成11年度に比較すると純利益は1億2,781万余円増加し、医業収支も9,779万余円好転しており、経営改善の成果が上がっている。
   事業の運営にあたっては、引き続き健全経営の一層の推進に努めるとともに、 新たに整備する総合情報システム(オーダリングシステム)については、患者サービスの向上と病院全体の業務効率化の実効が上がるよう万全を期されたい。


  5   こども病院     
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   経営成績は、総収益47億7,613万余円に対し、総費用47億7,564万余円で、49万余円の純利益となっている。
   平成11年度に比較すると純損失は2,689万余円減少しているが、周産期医療施設の開設に伴う給与費などの増加により、医業収支は1億6,199万余円悪化している。
   事業の運営にあたっては、特殊・高度小児医療、周産期医療に対する県民の期待に 応えるべく、医療サービスの一層の充実に努められたい。また、一般会計からの負担金の受入が多額であり、周産期医療施設の建設や医療機器の整備に伴い、維持管理費や減価償却費など費用の増加が見込まれることから、常に効率性を意識した経営を行い、収益の確保と費用の節減に一層努められたい。

医務課の業務執行について)     ▲ このページのトップへ       

   経営改善に対する各病院職員の意識や士気の高揚を図るうえで、5病院を統括する医務課の果たすべき役割は大きい。
   見直し後の「長野県病院事業経営健全化計画」の着実な実施にあたっては、各病院との連携を一層密にし、計画の進行管理、サポートを適切に行われたい。また、医療事故防止対策、月次の経営管理などのマニュアル化も更に推進し、迅速かつ効率的な事業運営の推進に努められたい。

[企業局 ]

1 料金収入等の状況     ▲ このページのトップへ          

区           分

単   位

平成12年度

            (A)

 平成11年度

            (B)

比   較

        (A)-(B)

増  減  率
           (A)-(B)
         (B)

電気事業
会計
供給電力量 千kWh 378,898 345,225 33,673       9.8  %
電  力 料 千円 4,087,187 4,033,896 53,291           1.3      
ガス事業
会計
供給戸数 50,485 50,154 331           0.7      
販  売  量 m3 41,546 33,245 8,301        25.0      
販売料金 千円 4,023,449 3,704,206 319,243          8.6      

水道事業会計

給水戸数 64,337 63,286 1,051          1.7      
給  水  量 m3 18,275 17,889 386        2.2      
給水料金 千円 2,876,491 2,803,035 73,456      2.6      


供  給  量 m3 29,384 29,646   △        262 △   0.9      
供給料金 千円 1,834,691 1,851,040  △      16,349 △   0.9      

  収     入  計

千円 4,711,182 4,654,075          57,107      1.2      

観 光 施設事業会計

施設 貸付料金 千円 140,207 145,715  △        5,508 △     3.8      
保健休養地 分譲面積 m2 15,581 71,934  △      56,353 △   78.3      
用地売上 千円 40,820 135,294  △      94,474 △   69.8      
有料道路 通行台数 752,142 792,541  △      40,399 △   5.1     
通行料金 千円 759,176 803,050  △     43,874 △   5.5      

 収   入   計

千円 940,203 1,084,059  △  143,856 △ 13.3      

 料 金 収 入 等 合 計

千円 13,762,021 13,476,236

          285,785

     2.1      

 

2 経営状況     ▲ このページのトップへ           
                                                        
(単位:千円)                

   区   分         平  成  1  2  年   度

平成11年度 

純利益(△損失)
        (B)

比  較 


  (A)-(B)

総  収  益 総  費  用

純利益(△損失)
        (A)

電気事業会計 4,204,352 3,670,602 533,750 377,877 155,873
ガス事業会計 4,370,203 4,185,366 184,837 110,838 73,999
水道事業会計 末 端 3,201,852 3,233,214      △     31,362    △    43,406 12,044
用 水 1,912,572 1,480,804 431,768 412,921 18,847
 計 5,114,424 4,714,018 400,406 369,515 30,891
観光施設事業会 計 2,916,087 1,110,305 1,805,782   △     34,262 1,840,044
合   計 16,605,066 13,680,291 2,924,775 823,968 2,100,807

 

3 純利益(損失)の推移     ▲ このページのトップへ          


  (注) 観光施設事業の11年度以降の数値は、会計統合による有料道路事業を含む。


[衛生部]

1 延べ患者数及び利用者数の状況     ▲ このページのトップへ          
                                               (単位:人)

 区        分

  平成12年度 

      (A) 

 平成11年度

       (B)

比  較

   (A)−(B)

増  減  率
    (A)−(B) 
    (B)   











病  院

入   院 295,626 294,775 851     0.3  %
外   来 459,493 452,847 6,646     1.5      
755,119 747,622 7,497     1.0      
介護老人保健施設 入   所 32,346 32,585  △  239  △  0.7      
通   所 731 959

 △  228

 △  23.8      
33,077 33,544  △  467  △  1.4      


2 経営状況     ▲ このページのトップへ         
                                             (単位:千円)

  区  分 平  成  1  2  年  度

 平成11年度 

純利益(△損失)
        (B)

  比  較  

   (A)−(B) 

総 収  益 総  費  用

純利益(△損失)
        (A)

須 坂 病 院  3,883,500 3,921,071 △     37,571 △    33,005 △      4,566
駒ヶ根病院  1,517,533 1,561,214 △     43,681          987 △    44,668
阿 南 病 院  2,158,394 2,394,629 △   236,235 △ 221,435 △    14,800
木 曽 病 院  3,954,983 3,802,099       152,884      25,064     127,820
こども病院  4,776,138 4,775,644              494 △    26,403       26,897
医   務  課          682     73,204 △     72,522 △    65,200 △      7,322
 合  計 16,291,230 16,527,861 △   236,631 △ 319,992       83,361


3 純利益(損失)の推移     ▲ このページのトップへ         



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Tel 026-235-7461・7462・7464 / Fax 026-235-7463
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